2021年 雪亮工程继续遍地“开花”
“雪亮工程”,即公共安全视频监控建设联网应用,被认为是守护人民安宁的“千里眼”。根据“十三五”规划,到2020年,我国将基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。
进入2021年,虽然雪亮工程建设的十三五规划目标已经基本实现,但是“雪亮工程”建设的项目却仍然有增无减。2021年,雪亮工程建设项目仍在不断展开,遍布全国。
甘肃敦煌:群众性治安防控工程
敦煌市“雪亮工程”,经过近7个月的施工建设,已经完成初步验收,进入试运行阶段。“雪亮工程”是以市、乡、村三级综治体系为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。敦煌市积极贯彻落实中央、省市部署要求,在智慧城市、天眼工程的基础上,于2020年11月份启动建设“雪亮工程”,项目总投资2273万元,主要包括建成高清视频监控799套、建成市、镇、村(社区)三级综治平台和建成市级共享平台。目前,敦煌市级总平台、综治分平台、公安分平台、9个镇、65个村(社区)、794个前端视频点位、6个公共车辆卡口点位全部建设完成,6月中旬项目完成了初步验收,开始调试投入试运行,初步实现了全市现有的视频资源点位互补、网络互联、平台互通、资源共享的功能,进入试运行阶段。“雪亮工程”建成后,通过视频监控、人脸识别、信息传输等现代化技术手段,将进一步整合资源,提升敦煌市社会治理的智慧化、信息化管理能力和水平。
山东省临沂:雪亮工程助力文明城市创建
近年来,山东省临沂市以各级综治中心为依托,以信息技术为支撑,以群众广泛参与为重点,开创集公共安全视频监控建设、联网、应用于一体的“雪亮工程”,研发了“居家视频巡查”系统和“雪亮临沂”手机APP,安装到100多万户家庭、260多万名群众手机上,不但有效提升了社会治安综合治理工作水平,也为文明城市创建贡献力量。
数据显示,自2019年5月5日以来,临沂市文明办借助“雪亮工程”,针对城市社区、农村村居、主次干道、背街小巷存在的环境卫生问题,机动车和非机动车停放秩序、违规私搭乱建、非法小广告、基础设施损坏等问题,对兰山区、河东区、罗庄区、高新区33个镇街进行实时视频巡查,发现各类问题4567个,第一时间反馈到各区镇街,并迅速落实整改。
“采用‘雪亮工程’巡查,发现城市管理中存在的问题,既是创新也是亮点,不但拓宽了文明办的日常督导手段,还节省了人力物力,有效促了进文明创建工作的常态化、精细化管理。”市文明办相关负责人表示。
下一步,临沂市文明办将借助“雪亮工程”和智慧城市建设,深化文明城市创建工作,通过更多视频技术支撑,对违法违章、乱倒垃圾、私搭乱建、不文明举止等行为持续巡查整改,为迎接文明城市复评、实现临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变,创造更加和谐稳定的社会环境。
湖北省荆门市东宝区:大数据中心发力“三无小区”管理
针对城市“三无小区”治安差、人员杂、发案率高的问题,湖北省荆门市东宝区大数据中心着力打造“雪亮工程”,建成20个智慧平安小区,共设计监控点位629个,安装摄像机1197个。在城区游园、天桥及地下通道等9处,设计市政园林监控点位65个,安装高清人脸识别摄像头130个。
他们还补充和延伸“雪亮工程”视频监控点位,建设农村“智慧看家”视频监控服务平台,进一步提升“雪亮工程”监控点位在农村地区的覆盖率。目前,已建设“平安乡村综治监控”镇级平台3个、村级平台112个,安装“智慧看家”视频监控7100余户,群众的安全感和满意度随之上升。
东宝区大数据中心还对56个平安荆门(东宝)一期监控点位进行升级改造,安装168台高清人脸识别摄像头,实现了“雪亮工程”在治安防控领域的全方位、立体化覆盖,为确保辖区内治安稳定提供有力的技术支撑,对不法分子形成心理威慑,为公安部门侦查破案提供了大量视频研判资料。
湖南省资兴市:将视频监控延伸至村
近年来,湖南省资兴市大力推进“雪亮工程”视频监控项目建设,加强公共安全视频监控联网应用,一些危险水域、危险地段和重要路口逐步进入安防监控范围,消除了监管空白和盲区,有效保障了人民群众的生命财产安全。
以兴宁镇杭溪村为例,指挥中心直接从市级平台获取相应权限,使用市级平台资源,本村新建并融合视频监控探头130个,工作平台2个,用于呈现视频采集系统、车辆感知系统和人员感知系统获取到的信息。同时,积极发动群众在家门口安装监控摄像头,群众可随时随地通过手机APP查看监控视频。
目前,兴宁镇杭溪村已率先实现资兴市非城区市域社会治理现代化试点“雪亮工程”全覆盖。下一步,兴宁镇将进一步完善‘雪亮工程’项目建设,着力打造平安乡镇,不断提升社会治理现代化水平。
近年来,资兴市强力推进智能化建设。全面打造“智慧城市”大脑,设立市智慧城市调度指挥中心,建立多台合一、数据共享、资源共用的综合性指挥调度平台;并织密社会治安立体防控网,立足科技支撑,构建上下联通、横向贯通的视频监控系统,接入近8000路各类视频监控资源。同时,强化公共区域视频监控,在城区重点单位、重点部位新增一批结构化分析功能的视频监控头536个。
统筹推进城乡“雪亮工程”,城区建设“智安小区”,农村建设“雪亮村庄”,将视频监控延伸至村民小组,实现行政村视频监控全覆盖,在农村安装监控摄像头4517个。
甘肃省酒泉市肃州区:雪亮工程成重要抓手
近年来,肃州区将“雪亮工程”作为联系服务群众的重要抓手、维护社会治安和稳定的民生工程、构建信息化防控体系的基础工程来抓,以综治信息化建设为支撑,以网格化服务管理为基础,以公共安全视频监控联网应用为重点,把“雪亮工程”建设作为当前工作的重中之重,扎实推进,进一步提高辖区广大群众的安全感。
截至目前,肃州区已建成区、乡镇、街道、社区三级综治中心视频调度大厅40个,城区公共区域摄像机安装1918台,高空瞭望安装3台,高空云台安装1台,改造车卡口安装46个,改造摄像机完成673路;农村安装摄像机1180台,实现了辖区内主要路段、重要路口、显要位置、敏感部位等全域覆盖、不留死角、实时监控。
“雪亮工程”在打击违法犯罪、维护社会稳定方面展现出“高、精、准”的性能,构建起立体化治安监控网络,真正实现了治安防控“全覆盖、无死角”。“治安防控人人参与,平安成果人人共享”的目标正逐步实现。同时,“雪亮工程”在视频会议、信访维稳、道路交通安全、环境整治、违法建设等方面发挥着超强作用,“一大屏知全局”,“一平台治全域”,有效推动社会治理工作质效双升,维护社会和谐稳定。探索建立“综治中心+雪亮工程+网格”模式,将“雪亮工程”联勤联动指挥调度系统与即将建成上线的网格服务管理系统,12345市民热线平台进行数据和功能对接,强化数据资源整合共享,进一步提升社会治理社会化、信息化、智能化水平。
河北省石家庄市鹿泉区铜治镇:大力推进“雪亮工程”建设
2020年以来,铜冶镇大力推进“雪亮工程”建设,投资500余万元,经过实地勘测,确定视频监控探头点位,绘制详细分布图。该工程选定高清视频监控设备以确保图像质量,依托云存储技术保障存储数据安全,并配备了无线传输设备,可以把监控图像、语音等同步传输到镇政府综治办指挥中心。
按照规划,铜冶镇每个村至少安装20个摄像头,覆盖村庄出入口、村内公共场所、村与村之间道路连接处等重要部位。目前,随着安装工作的结束,铜冶镇已构建起集“打、防、管、控”于一体的立体化、信息化社会治安防控体系,有力推进了该镇平安建设工作,进一步提升了群众安全感。在下一步规划中,铜冶镇将把“雪亮工程”应用于禁燃禁放、“双替代”、网格化管理等具体工作中,助力各项工作的开展。
福建省三明市三元区:推荐雪亮工程,创新工作机制
三元地处福建中西部,2021年6月撤并原梅列、三元两区,设立新三元区。三元是三明市政治、经济、文化中心及闽西北重要交通枢纽,区域总面积1151平方公里,建成区面积40.26平方公里,下辖1乡4镇7街74个行政村57个社区,常住人口40.8万人。“南方周口店”万寿岩国家考古遗址公园、 正顺庙、动车三明站以及三明市最高学府“三明学院”坐落于三元区。
三元区牢固树立“预防为主、以防为上”理念,将“雪亮工程”延伸到乡镇(街道),全面实施“天网”、“雪亮”工程,有效震慑违法犯罪行为,维护辖区安全。原梅列公安分局通过推动“小案快侦”机制提档升级和“E体+”智慧赋能数字侦查中心建设,形成“全警参与、优势互补、整体联动、聚力攻坚”的良好格局,辖区刑事案件发案逐年递减,破案率不断提升。
延伸:“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”,所以称之为“雪亮工程”。