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深圳公安以信息化为载体推进执法规范

  推进智能执法场所建设,以信息化手段重塑办案流程;出台《三级执法管理工作推进方案》《案件移交工作指引》等,不断完善执法管理指挥体系;推行"网络问政",严厉查处执法不作为等问题……近年来,深圳市公安局不断创新和强化执法管理,扎实推进执法规范化建设,助力把深圳建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一,取得显着成效。

  打造智能执法管理中心

  走进福田区天安派出所接处警大厅,群众接待区、等候区、办案区和自助服务区划分清晰明了,还增加了接报案室、接访室、民调室、值班探组办公室,能够一站式完成报警、制作笔录、民事调解等工作。

  "我们把所有执法行为都纳入执法管理中心进行集约式管理。"记者在天安派出所了解到,2019年,福田公安分局在天安派出所先行先试,打造全市派出所首个执法管理中心。该中心有"管理、监督、服务"三大职能,将案卷管理、涉案财务管理、卷宗电子化管理、执法巡查等内容融合闭环管理。

  "执法管理中心建成后,群众一报警,执法管理就开始了,并且覆盖执法的全流程。"管理中心民警杨莹说,只要将案件相关信息如实录入到系统,所有办案审批、反馈等流程也都在系统上完成。受理案件后,案件进展会推送通知给事主,解决过去因执法信息不透明引发群众对"警方不作为"的误解,让阳光成为了最好的"防腐剂".

  出台《指引》破解"送卷难"

  长期以来,公安机关对接收律师或者诉讼参与人的材料没有明确统一的入口以及操作流程,导致有市民反映递交材料存在困难。对此,市公安局于2020年7月出台《规范接收律师及其他诉讼参与人提交案件材料工作指引》(以下简称《指引》)破解"送卷难"痛点。

  "《指引》有‘三必须’,即必须统一接收,必须统一回执,必须统一入卷,针对以往工作中的痛点作出明确规定。"记者在市公安局法制处了解到,《指引》明确了公安机关市区两级"执法管理中心"为统一接收律师及其他诉讼参与人提交材料的接收部门,各派出所等具体办案部门不接收材料;规范了材料接收及后续的内部流转程序和严格的工作时限;完善细化了公安机关切实保障律师权益、依法告知案件情况、认真听取辩护律师意见等方面的具体举措。为了提高工作效率,公安机关还在信访窗口设置了专门的接待席位。

  对此,深圳市律师协会律师权益保障委员会主任方壮毅点赞道:"《指引》不仅执法规范,而且便捷高效,在全国来讲都走在前列。"

  将反诈融入法治城市建设

  习近平总书记强调,要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。一直以来,深圳公安坚持以人民为中心,重拳出击老百姓深恶痛绝的电信网络新型违法犯罪,用法治保障人民安居乐业。

  近日,市公安局福田分局通心岭派出所接到市反诈中心预警:市民刘女士可能遭遇了电信诈骗。接报后,民警立即联系刘女士。经了解,刘女士接到自称"某公安分局"工作人员来电,遭遇"冒充公检法"诈骗。正当刘女士信以为真准备转账时,民警及时赶到,与银行工作人员合力劝阻,让刘女士避免了损失。

  为全力遏制电信网络等新型违法犯罪高发态势,深圳警方开通了反诈咨询专线"81234567",仅2020年就接听群众来电30万人次;组建150人的专业预警劝阻队伍,成功阻止70余万名群众向诈骗嫌疑人转账汇款。

  此外,坚持打建结合,将反诈执法工作融入法治城市建设大局。目前,深圳已形成由公安部门牵头、各反诈成员单位积极参与的反诈工作新局面。据统计,2020年,深圳共捣毁电诈"黑灰产"窝点1500余个,打击战果连续6年排名全省前列。


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